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Real Decreto-Ley 10/2020: Permiso Retribuido Recuperable (PRR)
marzo 30, 2020

El Gobierno de la Nación decidió ayer que todas las personas trabajadoras de actividades económicas no esenciales deben quedarse en sus casas (confinadas) desde el lunes 30 de marzo al jueves 9 de abril de 2020, mediante un permiso obligatorio, retribuido por la Empresa y recuperable (PRR).

¿Qué significa el PRR?

La persona trabajadora seguirá percibiendo su salario normal completo en estos días pero acreditará unas horas que deberá recuperar, alrededor de 64 horas según cada Convenio Colectivo.  Estas horas deberán recuperarse generalmente antes del 31 de diciembre de 2020, No obstante la forma y fechas de recuperación debe ser acordada entre la Empresa las personas trabajadoras afectadas, respetando un preaviso de 5 días, el límite máximo de jornada de 9 horas diarias, el descanso obligatorio entre jornadas (12 horas), el descanso semanal (mínimo de un día y medio o el que establezca el Convenio Colectivo) y que la recuperación respete la conciliación de  la vida laboral y familiar. Recomendamos que cualquier acuerdo de recuperación sea por escrito.

¿A quien afecta?

A todas las personas trabajadoras de las empresas que el Gobierno ha considerado no esenciales. Ya eran esenciales desde el 14 de marzo las siguientes: establecimientos comerciales minoristas de alimentación, bebidas, productos y bienes de primera necesidad, establecimientos farmacéuticos, médicos, ópticas y productos ortopédicos, productos higiénicos,  prensa y papelería, combustible para la automoción, estancos, equipos tecnológicos y de telecomunicaciones, alimentos para animales de compañía, comercio por internet, telefónico o correspondencia, tintorerías y lavanderías, la actividad educativa presencial en todos los centros y etapas, ciclos, grados, cursos, así como cualesquiera otras actividades educativas o de formación impartidas en otros centros públicos o privados.

Posteriormente se añadieron los hoteles y demás establecimiento de alojamiento.

Y ahora se añaden las siguientes actividades esenciales:

1. Las que realicen las actividades que deban continuar desarrollándose al amparo de los artículos 10.1, 10.4, 14.4, 16, 17 y 18, del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y de la normativa aprobada por la Autoridad Competente y las Autoridades Competentes Delegadas.

2. Las que trabajan en las actividades que participan en la cadena de abastecimiento del mercado y en el funcionamiento de los servicios de los centros de producción de bienes y servicios de primera necesidad, incluyendo alimentos, bebidas, alimentación animal, productos higiénicos, medicamentos, productos sanitarios o cualquier producto necesario para la protección de la salud, permitiendo la distribución de los mismos desde el origen hasta el destino final.

3. Las que prestan servicios en las actividades de hostelería y restauración que prestan servicios de entrega a domicilio.

4. Las que prestan servicios en la cadena de producción y distribución de bienes, servicios, tecnología sanitaria, material médico, equipos de protección, equipamiento sanitario y hospitalario y cualesquiera otros materiales necesarios para la prestación de servicios sanitarios.

5. Aquellas imprescindibles para el mantenimiento de las actividades productivas de la industria manufacturera que ofrecen los suministros, equipos y materiales necesarios para el correcto desarrollo de las actividades esenciales recogidas en este anexo.

6. Las que realizan los servicios de transporte, tanto de personas como de mercancías, que se continúen desarrollando desde la declaración del estado de alarma, así como de aquéllas que deban asegurar el mantenimiento de los medios empleados para ello, al amparo de la normativa aprobada por la autoridad competente y las autoridades competentes delegadas desde la declaración del estado de alarma.

7. Las que prestan servicios en Instituciones Penitenciarias, de protección civil, salvamento marítimo, salvamento y prevención y extinción de incendios, seguridad de las minas, y de tráfico y seguridad vial. Asimismo, las que trabajan en las empresas de seguridad privada que prestan servicios de transporte de seguridad, de respuesta ante alarmas, de ronda o vigilancia discontinua, y aquellos que resulte preciso utilizar para el desempeño de servicios de seguridad en garantía de los servicios esenciales y el abastecimiento a la población.

8. Las indispensables que apoyan el mantenimiento del material y equipos de las fuerzas armadas.

9. Las de los centros, servicios y establecimientos sanitarios, así como a las personas que (i) atiendan mayores, menores, personas dependientes o personas con discapacidad, y las personas que trabajen en empresas, centros de I+D+I y biotecnológicos vinculados al COVID-19, (ii) los animalarios a ellos asociados, (iii) el mantenimiento de los servicios mínimos de las instalaciones a ellos asociados y las empresas suministradoras de productos necesarios para dicha investigación, y (iv) las personas que trabajan en servicios funerarios y otras actividades conexas.

10. Las de los centros, servicios y establecimientos de atención sanitaria a animales.

11. Las que prestan servicios en puntos de venta de prensa y en medios de comunicación o agencias de noticias de titularidad pública y privada, así como en su impresión o distribución.

12. Las de empresas de servicios financieros, incluidos los bancarios, de seguros y de inversión, para la prestación de los servicios que sean indispensables, y las actividades propias de las infraestructuras de pagos y de los mercados financieros.

13. Las de empresas de telecomunicaciones y audiovisuales y de servicios informáticos esenciales, así como aquellas redes e instalaciones que los soportan y los sectores o subsectores necesarios para su correcto funcionamiento, especialmente aquéllos que resulten imprescindibles para la adecuada prestación de los servicios públicos, así como el funcionamiento del trabajo no presencial de los empleados públicos.

14. Las que prestan servicios relacionados con la protección y atención de víctimas de violencia de género.

15. Las que trabajan como abogados, procuradores, graduados sociales, traductores, intérpretes y psicólogos y que asistan a las actuaciones procesales no suspendidas por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y, de esta manera, cumplan con los servicios esenciales fijados consensuadamente por el Ministerio de Justicia, Consejo General del Poder Judicial, la Fiscalía General del Estado y las Comunidades Autónomas con competencias en la materia y plasmados en la Resolución del Secretario de Estado de Justicia de fecha 14 de marzo de 2020, y las adaptaciones que en su caos puedan acordarse.

16. Las que prestan servicios en despachos y asesorías legales, gestorías administrativas y de graduados sociales, y servicios ajenos y propios de prevención de riesgos laborales, en cuestiones urgentes.

17. Las que prestan servicios en las notarías y registros para el cumplimiento de los servicios esenciales fijados por la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública.

18. Las que presten servicios de limpieza, mantenimiento, reparación de averías urgentes y vigilancia, así como que presten servicios en materia de recogida, gestión y tratamiento de residuos peligrosos, así como de residuos sólidos urbanos, peligrosos y no peligrosos, recogida y tratamiento de aguas residuales, actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de residuos y transporte y retirada de subproductos o en cualquiera de las entidades pertenecientes al Sector Público, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.

19. Las que trabajen en los Centros de Acogida a Refugiados y en los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes y a las entidades públicas de gestión privada subvencionadas por la Secretaría de Estado de Migraciones y que operan en el marco de la Protección Internacional y de la Atención Humanitaria.

20. Las que trabajan en actividades de abastecimiento, depuración, conducción, potabilización y saneamiento de agua.

21. Las que sean indispensables para la provisión de servicios meteorológicos de predicción y observación y los procesos asociados de mantenimiento, vigilancia y control de procesos operativos.

22. Las del operador designado por el Estado para prestar el servicio postal universal, con el fin de prestar los servicios de recogida, admisión, transporte, clasificación, distribución y entrega a los exclusivos efectos de garantizar dicho servicio postal universal.

23. Las que prestan servicios en aquellos sectores o subsectores que participan en la importación y suministro de material sanitario, como las empresas de logística, transporte, almacenaje, tránsito aduanero (transitarios) y, en general, todas aquellas que participan en los corredores sanitarios.
24. Las que trabajan en la distribución y entrega de productos adquiridos en el comercio por internet, telefónico o correspondencia.

25. Cualesquiera otras que presten servicios que hayan sido considerados esenciales.

Según la DA 5ª, también pueden seguir sus actividades los trabajadores de las empresas adjudicatarias de contratos de obras, servicios y suministros del sector público que sean indispensables para el mantenimiento y seguridad de los edificios y la adecuada prestación de los servicios públicos, incluida la prestación de los mismos de forma no presencial, todo ello sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34 del RDLey 8/2020.

Lógicamente no afecta a las personas trabajadoras que están realizando teletrabajo.

No obstante lo anterior se establece que las empresas podrán establecer, en caso de necesidad,  retenes mínimos para que la actividad sea similar a la de un fin de semana, Igualmente las empresas que no puedan parar de manera inmediata el lunes día 30 lo podrán hacer de manera paulatina para no perjudicar procesos que impidan la posterior reanudación del trabajo (procesos de cierre de producción continua, etc.).

Las personas que estén afectadas por un ERTE tramitado con anterioridad o las de baja por enfermedad, accidente de trabajo o disfrutando de descanso por maternidad o paternidad no estarán afectadas por este PERMISO RETRIBUIDO Y RECUPERABLE. Si el ERTE fuera de reducción de jornada si dispondrían de PRR por el resto de jornada laboral.

AUTÓNOMOS

Evidentemente los autónomos no tienen el citado permiso, pero no queda claro si pueden seguir trabajando pues el Real Decreto Ley no les obliga directamente a cerrar ahora, salvo que sus actividades estuvieran incluidas en el RD 463/2020 del inicio de estado de alarma. No obstante, recordamos que en determinadas circunstancias pueden pedir la prestación por cese de actividad (CATA).

ANTECEDENTES LEGALES

Realmente lo que ha hecho el Gobierno es imponer  a la mayoría de empresas y trabajadores lo que está ya previsto en el artículo 34.2 del Estatuto de los Trabajadores que consiste en la distribución irregular de la jornada de hasta un 10 % de la jornada anual y que se recupera en los siguientes 12 meses, pero el Gobierno lo ha impuesto con claridad cuando la medida legal citada es solo una facultad empresarial. No obstante, esta medida de distribución irregular de la jornada (DIJ) es aún perfectamente legal, posible e incluso recomendable, a continuación del permiso (PRR) obligatorio. Por otra parte, la Empresa deberá registrar, ahora más que nunca, la jornada para llevar un control exacto de las horas a recuperar.

DUDAS Y CONSULTAS

Sin duda surgirán  muchas dudas y consultas que iremos contestando particularmente, pues habrá una amplia casuística. Cualquier pregunta, consulta o  duda la puedes plantear, preferentemente a nuestro e-mail: info@pentaasesores.com, para que se las podamos ir resolviendo,  o bien al teléfono 971 76 14 51.

Ya se ha visto que estamos considerados, los graduados sociales,  como servicios esenciales y por ello desde el lunes 16 de marzo estamos teletrabajando procurando dar el mejor servicio en la medida de nuestras posibilidades y seguiremos así hasta el final del estado de alarma el 11 de abril (si no se prorroga  una vez más).

Mientras tanto, cuidaos mucho en casa.